С вступлением дутовцев в Оренбург возобновила свою работу Оренбургская городская дума во главе с ее председателем правым эсером В. Ф. Барановским. Был тут же упразднен совет городского хозяйства, избранный на собрании оренбургских рабочих 14 февраля 1918 года взамен думы, которая, по мнению трудящихся, опозорила себя поддержкой Дутова, его мятежа.
Меньшевики отказались от сотрудничества в городском совете народного хозяйства. Через несколько дней после возобновления работы думы в июле 1918 года из ее состава были исключены уехавшие из губернского центра большевики И. Д. Мартынов, С. Е. Чуцкаев, а городское самоуправление пополнилось представителями меньшевиков, в том числе женой их руководителя — А Е. Семеновой.
Вскоре развернулись выборы в Оренбургскую городскую думу, в результате которых в ее состав прошло 50 меньшевиков. По численности депутатов эта фракция стала ведущей, а на второе место прошли депутаты-эсеры. Итак, меньшевики и эсеры в думе получили подавляющее большинство. И теперь в ней были по преимуществу партии, которые называли себя социалистическими. Кадеты оттеснены на второстепенные позиции.